В Польше существует трехступенчатое территориальное деление:
- 16 воеводств;
- 308 земских повятов и 65 городских (города на правах повятов);
- 2489 гмин.
Гмина – основная единица территориального деления
страны.
Руководство гмины составляют: совет гмины, избираемый во всеобщих
выборах местного самоуправления, а также правление, избираемое советом гмины и
осуществляющее исполнительную власть в гмине. В сельских гминах председателем
правления является войт, в менее крупных городах – бургомистр, а в крупных городах
– президент. Конституция гарантирует гмине самостоятельность в решении местных дел.
В ведении гмин находятся:
- начальные школы;
- детские сады;
- библиотеки;
- дома культуры;
- водопровод;
- местный транспорт;
- охрана среды на своей территории;
- гминные дороги;
- водоснабжение;
- устранение твердых отходов и отвод сточных вод;
- управление рынками;
- здравоохранение.
Повят – единица территориального деления второй
ступени; в его состав входят несколько или более десяти гмин. Руководство
повята составляют: совет повята, избираемый в порядке выборов самоуправления, а
также правление повята, во главе которого стоит староста.
Повят занимается теми делами, с которыми гмины не могут справиться самостоятельно.
Повят решает общие вопросы для входящих в него гмин, касающиеся, например,
больниц, а также школ выше начальной ступени.
В ведении повятов находятся:
- орана общественного порядка и безопасности;
- противопаводковая и противопожарная охрана;
- борьба со стихийными бедствиями и их последствиями;
- содержание общих больниц;
- социальная помощь;
- противодействие безработице;
- строительство и содержание повятовых дорог;
- защита прав потребителей;
- выдача иностранных паспортов и вопросы, связанные с переменой гражданства (в качестве
- порученных задач, которые до сих пор относились к компетенциям воевод).
Воеводство – самая крупная единица территориального деления страны. Руководящими органами
воеводства являются: сеймик воеводства, избираемый в порядке выборов
самоуправления, а также правление воеводства. Во главе сеймика и правления
стоит маршал воеводства. Представителем государственной власти в воеводстве
является воевода, который стоит на страже общенародных интересов. Воеводство
занимается вопросами, относящимися к развитию региона. Оно разрабатывает, а
также внедряет стратегию и создает условия экономического развития региона. В
рамках регионального сотрудничества воеводство может поддерживать связи с
общественностью других стран, участвует в деятельности европейских институтов.
Однако, его сотрудничество с заграницей не должно выходить за рамки внешней
политики государства.
Воеводство выполняет три основные задачи:
- обеспечение равномерного экономического развития воеводства;
- публичные услуги на высшем уровне – высшие школы, специализированная служба здравоохранения, культурные учреждения;
- преодоление конкуренции зарубежных регионов в области привлечения инвестиций.